Историческая справка

   Екатерина II в 1775 году для финансово-хозяйственного управления губерниями и наместничествами учредила казенные палаты с подчиненными в уездах казначействами. Такие органы были созданы в 1778 году и в Рязанской губернии. Рязанская казенная палата была прямой предшественницей министерства финансов Рязанской области.

   Первым председателем Рязанской казенной палаты был вице-губернатор - статский советник Мосолов Алексей Андреевич.

   Располагалась казенная палата в здании Присутственных мест на площади Ильинской (площадь Соборная, дом 21).

   8 сентября 1802 года император Александр I впервые в истории России ввел министерскую форму управления государством, подписав манифест об учреждении министерств.

  И с этого времени казенная палата Рязанской губернии была подчинена Министерству финансов Российской империи.

  С ноября 1867 года по июнь 1868 года председателем (управляющим) Рязанской казенной палаты служил М.Е. Салтыков-Щедрин. Именно в Рязанский период жизни Салтыков-Щедрин впервые получил официальное признание как писатель. Будучи вице-губернатором, а позднее управляющим Рязанской казенной палатой, он уделял внимание просвещению населения: занимался изданием газеты «Рязанские губернские ведомости», был попечителем местной библиотеки. М.Е. Салтыков-Щедрин был инициатором строительства театра в Рязани.

   После Октябрьской революции 1917 года в России был создан Народный комиссариат финансов республики.

   Рязанский губернский комиссариат финансов образован постановлением губисполкома 23 февраля 1918 года.

   В июле 1918 года был реорганизован в губернский финансовый отдел.

   Утвержден губфинотдел декретом СНК РСФСР от 31 октября 1918 года.

   Первым губернским комиссаром финансов стал Константин Яковлевич Клемент-Мериляйнен.

   Штат финансового отдела при губисполкоме состоял из заведующего, его заместителя и коллегии финоргана.

   Губфинотдел состоял из подотделов: сметно–кассового, прямых налогов и пошлин, косвенных налогов, секретариата.

   Финотдел уездного Исполнительного комитета включал два подотдела — сметно–кассовый и налоговый.

   Губфинотделы работали под непосредственным руководством своих исполкомов, а в ведомственном плане были подчинены Наркомфину РСФСР.

   11 декабря 1918 года на должность заведующего губфинотделом был назначен Григорий Михайлович Левиян.

   В 1927-1929 годах структура Рязанского губфинотдела состояла из 16 отделов: секретариат; общий; управление делами; контрольно-бухгалтерский; местных финансов; сметно-кассовый; сметно-финансовый; налоговое управление; налоговый; косвенных налогов; неналоговый; кредитная инспекция; госфинконтроль; госфондовый; валютный; бюджетный.

   Работники финансового отдела выполняли много функций, не характерных для наших дней. Это было связано с общественно-политической обстановкой в стране. Так, они собирали пожертвования в помощь голодающим Поволжья, принимали церковное имущество и ценности из драгметаллов и отправляли все это в Гохран. Финансисты активно участвовали в раскулачивании, принимали участие в изъятии у граждан имущества в счет уплаты «недоимочности» (термин тех лет).

   В 1929 году Рязанская губерния теряет самостоятельность и до 1937 года становится Рязанским округом Московской области.

   Постановление ЦИК от 26 сентября 1937 г. разделило Московскую область на Московскую, Тульскую и Рязанскую.

   В состав Рязанской области в тот момент вошли 39 районов, выделенных из бывшей Московской, и 13 районов из Воронежской области.

   В связи с образованием Рязанской области в октябре 1937 вновь был создан областной финансовый отдел.

   На заседании оргкомитета ВЦИК по Рязанской области № 1 от 9 октября 1937 года был утвержден заведующий областным финансовым отделом Изгаршев (имя, отчество установить не смогли).

   Областной финансовый отдел с момента организации имел следующие структурные подразделения: бюджетный; налоговый; государственных доходов; финансирования народного хозяйства; государственных пособий; штатный; отдел кадров, административно-хозяйственный отдел и бухгалтерия.

   Заведующим областным финансовым отделом в годы Великой Отечественной войны был Головяшкин Иван Николаевич.

   Помимо областного финансового отдела, в финансовую систему Рязанской области в годы Великой Отечественной войны входили 50 райфинотделов и 2 горфинотдела.

   В 1945 году областной финансовый отдел возглавил Петр Ефимович Едемский. Он руководил облфинотделом до февраля 1961 года.

   В феврале 1961 года заведующим областным финансовым отделом был назначен Владимир Ефимович Смуренков.

   В 1963 году ЦК КПСС принял решение об укреплении сельских и образовании промышленных районов. В соответствии с данным решением 1 марта 1963 года были созданы два областных финансовых отдела: сельский и промышленный.

   Заведующим областным сельским финансовым отделом стал Владимир Ефимович Смуренков, областным промышленным - Петр Тихонович Ганюшкин. Однако деление области на сельские и промышленные районы просуществовало лишь до 1965 года.

   С 1 января 1965 года областной финансовый отдел стал вновь единым. В.Е. Смуренков продолжил руководить финансовым отделом и проработал в этой должности по 11 декабря 1981 года.

   В сентябре 1982 года Рязанский финансовый отдел был переименован в Рязанское финансовое управление. Начальником финансового управления с сентября 1982 по апрель1988 года стал Алексей Борисович Минаев.

   С апреля 1988 года по февраль 1995 года начальником финансового управления была назначена Маргарита Михайловна Шаврина.

   Решением исполкома Рязанского областного совета народных депутатов от 21 ноября 1988 года № 321/17 «О перестройке деятельности и структуры финансового управления» была утверждена структура аппарата финансового управления: отделы – бюджетный; государственных доходов, налогов и товаров народного потребления; финансов агропромышленного комплекса; финансов отраслей народного хозяйства; финансирования аппарата управления; кадров; хозяйственный; главная бухгалтерия; КРУ Министерства финансов РСФСР по области.

   С переходом России к рыночной экономике возникла необходимость реорганизации органов, занимающихся сбором налогов. В 1990 году в составе Министерства финансов СССР была создана Государственная налоговая служба.

   Из структуры финансового управления области выделился отдел государственных доходов путем образования самостоятельной Государственной налоговой инспекции по Рязанской области.

   С декабря 1991 года (постановление главы администрации Рязанской области от 20 декабря 1991г № 53) начата реорганизация органов исполнительной власти области. Финансовое управление облисполкома было преобразовано в финансовое управление администрации Рязанской области.

   М.М. Шаврина продолжила руководить финансовым управлением в период переориентации советской финансовой системы на работу в новых условиях перехода на рыночную экономику.

   В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 1994 года № 984, в целях проведения единой государственной финансовой политики в Рязанской области постановлением главы администрации Рязанской области от 1 июля 1997 года № 309 было утверждено положение о финансовом управлении администрации Рязанской области.

   Финансовое управление имеет двойное подчинение: функциональное - Министерству финансов Российской Федерации; административное - главе администрации Рязанской области.

   Управление входит в единую систему органов государственного управления финансами в Российской Федерации, координирует и регулирует деятельность финансовых отделов администраций районов и городов.

   С 1995 года по январь 1997 год начальником финансового управления администрации Рязанской области был Александр Павлович Шевырев.

   С января 1997 года по май 2008 года начальником финансового управления администрации Рязанской области стала Федосова Елена Михайловна.

   В августе 1998 годаиз состава финансового управления администрации области выведено Контрольно - ревизионное управление (приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19 августа 1998 года № 154).

   С 1 января 2000 года была осуществлена передача финансовых органов на содержание субъектов Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 05 ноября 1999г. № 1231 «О мерах по оптимизации структуры территориальных органов Министерства финансов Российской федерации»).

   В январе 2000 года штатная численность финансового управления администрации области составляла 72 человека.

   Штатная численность финансовых органов муниципальных образований Рязанской области - 470 человек.

   С 1 января 2002 года финансовое управление в связи с созданием казначейской системы исполнения областного бюджета и осуществлением контроля за использованием бюджетных средств было переименовано в финансово-казначейское управление Рязанской области.

   14 мая 2008 года финансово-казначейское управление Рязанской области преобразовано в министерство финансов Рязанской области (постановление Правительства Рязанской области от 14 мая 2008г. № 85 «Об организации центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области»).

   С мая 2008 по сентябрь 2011 года министром финансов Рязанской области был Владимир Семенович Сонькин.

   В соответствии с Положением (утверждено постановлением Правительства Рязанской области 11 июня 2008 № 95) министерство финансов Рязанской области является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координирующим деятельность в указанных сферах иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, государственных учреждений Рязанской области.

   С сентября 2011 года исполнение обязанностей министра финансов Рязанской области было возложено на первого заместителя министра финансов области Заболуеву Александру Степановну (распоряжение губернатора Рязанской области от 12 сентября 2011 № 366-рг).

   С 2013 года и по настоящее время министром финансов Рязанской области является Марина Александровна Наумова.

   На сегодняшний день в сложившихся экономических условиях основным приоритетным направлением работы министерства является осуществление взвешенной финансово-бюджетной политики на территории Рязанской области, межотраслевое управление и координация деятельности центральных исполнительных органов государственной власти области, взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Рязанской области по вопросам организации бюджетного процесса.

   В структуре министерства 3 управления: бюджетное, финансирования отраслей социальной сферы и государственного управления, административно-правовое и 16 отделов.



 
 
Яндекс.Метрика